江西省住房和城乡建设厅于近日印发《江西省推动建筑和市政基础设施设备更新实施方案》(以下简称《方案》)，以住宅电梯、供水、供气、污水处理、市容环卫、城市生命线工程、建筑施工设备、建筑节能改造等为重点，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，着力打造宜居韧性智慧城市。到2027年，按计划完成技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标设备的更新改造。

　　小编了解到，《方案》分为四个实施步骤：更新启动阶段、方案制定阶段(2024年9-10月)、推进实施阶段(2024年10月-2027年12月)、成果评估阶段(不定期)。

　　《方案》鼓励采取集中连片加装、采用无障碍电梯、平层入户方式，适应老龄化需求，实现无障碍通行。同时，应当配备救援通道并保持通畅，便于应急救援人员能够无阻碍抵达实施紧急操作的位置，以及各层站处。

　　对住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障高、群众更新改造意愿强烈的电梯进行更新改造。重点对使用年限满15年以上的住宅老旧电梯进行更新改造，20年以上的住宅老旧电梯进行更新。到2027年，累计报废更新或大修改造老旧住宅电梯10000台。

　　对影响水质达标、居民正常用水、运行能效达标的取水、制水、调节、调压工艺设施，二次供水设施设备及老旧破损管道等进行更新改造。到2025年底，全省城市公共供水管网漏损率降至9%，到2027年，全省更新改造居民小区二次供水(加压调蓄)设备800座。

　　对影响污水处理厂出水水质达标、老旧落后、故障频繁、能耗偏高的污水处理、污泥处置工艺设施及水泵、鼓风机、污泥处理设备、加药设备、监测及自控设备、除臭设备、闸阀及各类专用机械以及污水处理厂(站)配套主干管网、泵站等设施设备进行更新改造。到2027年，涉及更新改造的城镇(含建制镇)生活污水处理厂日处理总规模达100万吨。

　　《方案》要求，对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范等问题的管道和设施进行更新改造。到2027年，全省更新改造各类老化燃气管道2000公里以上。

　　按年度分步骤逐步推动城镇燃气、供排水等地下管网、城市老旧桥梁、隧道等完善配套物联智能感知设备加装和更新，并配套搭建监测物联网。到2027年，各设区市本级基本搭建完成城市生命线工程主体框架。

　　对不能满足现行能耗、环保、安全等标准要求，以及超出使用寿命的既有生活垃圾转运和处置设施实施更新改造。鼓励更新购置新能源车辆及智能化、无人化环卫机具设备装备。到2027年，更新改造城市垃圾转运站200座。

　　更新淘汰超过规定使用年限，高污染、能耗高、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。到2025年，实现建筑施工设备使用年限超期预警，禁止应淘汰设备线上办理备案、使用、安拆等业务。

　　统筹推进热泵机组、散热器、冷水机组、家用空调、制冷机房设备及控制系统、外窗(幕墙)、外墙(屋面)保温、建筑照明灯具等更新改造。到2025年，完成既有建筑节能改造面积较2023年增长235万平方米以上。

　　在落实资金保障方面，《方案》要求，要用足用好现有资金渠道，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等中央财政资金支持建筑和市政基础设施领域设备更新。利用制造业中长期工作机制等，争取信贷资金支持、筹措政策性银行资金，对于纳入国家名单的项目，支持其申请人民银行设备更新再支持和财政部关于设备更新的贴息支持。进一步发挥住宅专项维修资金在住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯中的作用。省住房城乡建设厅将组织开展年度进展跟踪和评估，对工作成效显著的地方在省级相关专项资金安排上适当予以倾斜。

　　《方案》明确，各市县按政策要求动态调整供水、污水与垃圾处理等价格和收费标准。由供水企业负责运行管理的二次加压调蓄供水设施，其运行维护、修理更新成本计入供水价格，不得另行收费。推动天然气上下游价格联动机制建设，因地制宜稳妥调整终端销售价格。

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