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杏彩体育官网入口网址:中国电梯协会工作报告:分析电梯行业情况和当前面临形势

2024-12-23 11:21:51来源:杏彩体育官网入口 作者:杏彩体育手机客户端登录

  根据会议安排,由我向理事会报告自上次理事会会议以来(2021年10月-2023年3月)电梯行业情况和当前面临的形势、我会工作回顾以及下一个年度的工作计划,请予审议,并请全体理事提出意见。

  在过去的2022年,因新冠肺炎疫情再次在多个地区爆发及疫情防控措施更加严厉的原因,举办会议存在较大的不确定性甚至可能造成严重的影响,为了避免给理事单位带来不便,原计划在11-12月召开的八届八次理事会会议不得已推迟,导致我会未能在2022年度召开理事会会议。根据理事单位的意见,经协商决定我会八届八次理事会会议在电梯行业的北方中心——天津市召开。在过去两年时间,新冠肺炎疫情给我会的各项活动造成了较大的影响,活动和相应的工作有所减少。自1996年开始举办的中国国际电梯展展览会,2022年度两次变更会期后,延期到2023年举办。但我会部分工作仍然取得了一些成绩。下面我分3个部分报告工作。

  尽管受到新冠肺炎疫情的冲击,2021年全国电梯产量保持了好于预期的增长,从2020年的106万台,增长到121万台,同比增长14%;截止到2021年底,全国注册在运行电梯达到880万台;2021年我国电梯出口量保持增长,达到8.6万台。

  2022年疫情防控措施更加严厉,特别是中心城市封控时间加长。有的城市封控时间长达六七个月,人员进出和物流受到严重受阻;加上房地产企业的债务危机,电梯行业受到巨大的冲击。2022年全国电梯产量减少到了110万台,同比减少9.1%。需要说明的是,总部位于中心城市的大型跨国电梯企业,因疫情封控和大型房地产企业的债务危机,2022年产量平均下降了15.6%;而业绩集中在若干省域等特定区域内的本土电梯企业平均只下降了1.6%。截止到2022年底,全国注册在运行电梯数量已达965万台。2022年我国电梯出口量仍维持增长,达8.8万台。2022年,家用(别墅)电梯市场需求量快速增长,年需求量达6万台,加上农民自建房等需求,年需求量估计可达10万台;更新改造量大幅度增加,增速在20%以上。但是,新装电梯市场需求量因房地产行业的不景气,出现较大的萎缩。

  2023年,新冠肺炎疫情管控降级之后,随着国内经济逐渐恢复和房地产刺激政策的推出,新装电梯市场需求量大幅下滑的趋势有望得到缓解。老旧电梯更新改造量大幅度增加,以及旧楼加装电梯工作持续推进,可以弥补一部分损失的市场需求空间。据住房和城乡建设部统计,2022年1-10月全国完成验收加装电梯1.23万台,估计到年底至少为1.5万台,预计2023年将保持较大幅度增长。但是对于在市场需求量中占比最大的新装电梯市场,由于不同能级城市的房地产市场进入快速分化阶段,2023年总的市场需求量增长能否转正,仍有较大的不确定性。

  2021年之前,大家预测了可能对电梯行业格局产生较大影响的几件大事:1)大型房地产企业建立自己的电梯制造企业,批量制造标准化的电梯产品,并凭借其掌控物业管理的优势进入电梯维保领域;2)大型企业通过在全国范围内整合中小电梯企业,建立超级电梯制造工厂,以提升品牌营销能力、技术水平和规模效益;3)相邻产业收购电梯制造企业,以进一步完善其楼宇设备产品线等。但从目前来看,这些预测未对电梯行业产生实质性冲击;反而多家房地产企业的债务危机,给一些企业造成了较大的损失。当前,电梯行业竞争日益激烈,企业生存与发展面临更加复杂的局面。

  2022年12月,住房和城乡建设部发布了国家标准《建筑防火通用规范》(GB 55037-2022)。本规范为强制性工程建设规范,全部条文必须严格执行。该标准要求电梯层门耐火极限从1.00h时提高到2.00h,明确消防电梯的动力和控制线缆与控制面板的连接处、控制面板的外壳防水性能等级不应低于IPX5;在过去要求在轿厢内部设置专用消防对讲电话的基础上,增加视频监控系统终端设备的新要求。从2023年6月1日起,新设计批准的新建筑物都要按照这个标准执行,电梯行业需要抓紧时间设计研发相关产品来应对这个标准带来的变化。

  2023年4月初,市场监管总局先后发布了《电梯监督检验和定期检验规则》(TSG T7001-2023)和《电梯自行检测规则》(TSG T7008-2023)2项新版特种设备安全技术规范,以及《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》2项部门规章,这些新规章、新规范、新标准的发布将会对电梯行业产生重要影响。企业需在经营管理,产品的设计研发、制造、安装、维保和验收方面进行较大幅度调整,经营成本将会有较大幅度增加。在广泛征求行业意见的基础上,我会秘书处就执行这4项政策文件的难点和问题进行了汇总,供大家参考。

  在过去的一年半时间里,按照中央和国家机关行业协会商会党史学习教育工作的部署,我会秘书处认真学习、领会并贯彻中央和国家机关行业协会商会党组织的各项文件和通知要求,积极参与党史学习教育活动。在党的二十大开幕后,积极收听、收看党的二十大开幕会盛况及会议过程中相关报道,积极参加形式多样的专题学习和宣传活动,迅速掀起了学习、宣传、贯彻党的二十大精神热潮。党员领导干部和群众认真撰写学习党的二十大精神心得体会,在学通、弄懂、做实党的二十大精神上下功夫,引导教育党员职工始终把牢方向,旗帜鲜明讲,自觉在思想上、上、行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高判断力、领悟力、执行力,始终坚持正确的方向、导向、价值取向。

  2022年12月,我会组织全体党员职工深入学习党的二十大精神,原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告全文以及习总系列重要讲话精神,推动党的二十大精神学习走深走实。根据党的二十大精神学习贯彻活动要求,我会秘书处结合实际情况,与各分支机构一起切实推进下列工作:

  1)按照党的二十大提出的“推进体系和能力现代化,坚决维护和社会稳定”“增进民生福祉,提高人民生活品质”工作要求,以提升行业环境、健康、安全、质量水平为抓手,号召企业进一步提升一线劳动者安全保障措施和安全管理水平,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局的精神开展行业活动。

  2)按照党的二十大提出的“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”工作要求,进一步完善我会现有的团体标准技术体系,积极推广和实施我会团体标准,为促进行业的行为规范化和高质量发展提供技术支撑。

  3)全面贯彻党的二十大可持续发展理念,发挥行业组织的作用,进一步加强行业自律,推进企业信用约束机制建设,引导行业的经营者依法竞争,维护市场竞争秩序。

  受中国工业经济联合会委托,我会承担了《中国工业史·其他工业卷》“电梯编”的编撰工作。中国工业经济联合会是经国务院批准成立的全国性社会团体,目前拥有全国性工业行业协会会员单位 178 家。《中国工业史》是全面反映我国从农业文明走向工业文明的多卷本通史,记述我国在工业领域的发明创造和对人类的历史性贡献,展示新中国成立以来特别是改革开放以来工业发展所取得的成就。《中国工业史》各卷委托各行业协会组织编写。《中国工业史·其他工业卷》中的“电梯编”将全面记述我国电梯工业的起步、发展历程,记录一代代电梯人为行业改革发展付出的努力。目前,“电梯编”已确定了编纂大纲,收集了一些行业史料,正在进行统稿,后续将按照中国工业经济联合会要求的时间进度修改、完善。

  我会会刊——《中国电梯》杂志在出版工作中坚持为行业发展服务的办刊宗旨,积极报道监管部门出台的新政策、技术发展动态、企业经营管理经验、行业会议和活动,探讨行业热点、焦点问题。作为行业主流媒体,坚持正确引导,讴歌行业先进事迹,促进行业团结,为行业发展营造良好环境。2022年全年出刊24期,刊登文章500余篇,新闻简讯80余条。重点组织了“新版《电梯型式试验规则》”“电梯鼓式制动器安全隐患排查治理”“电梯智慧监管平台建设”等方面的文章;出版了第600期纪念特刊,组织专业人士探讨行业未来高质量发展路径。杂志微信公众号等新媒体全年发布新闻简讯1100余条,内容注重向电梯采购单位、使用单位、乘客宣传电梯采购、使用管理和乘坐常识。

  根据电梯行业、期刊出版行业发展趋势,经过充分调研与征求意见,《中国电梯》杂志自2023年起由半月刊调整为月刊,以便做好以下两方面工作:1)纸质杂志提高刊用标准,刊发高价值稿件,提升编校水平,提高办刊质量,让读者获益更多,努力实现高质量发展。2)新兴媒体注重鲜活内容,发挥全息媒体优势,重点面向产业链上下游、大众及海外传播,扩大传播的广度。希望通过纸质杂志、新兴媒体的融合互动,全方位、度地服务行业发展。

  2022年8月5-7日,我会召开国家职业技能标准《电梯装配调试工》编制启动工作会。该标准由人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心批复我会承担编制工作(“中就培函〔2021〕47号”文件)。参会代表学习了《国家职业技能标准编制技术规程》,对该标准样章进行了充分讨论,确定了该标准的主要内容,并对标准编制工作进行了分组分工。2023年3月21-22日,召开了《电梯装配调试工》初审工作会,经过初审完成了标准的初稿。该标准计划2023年12月完成编制工作。

  2022年5月,我会与中国就业培训技术指导中心、中国机械冶金建材工会全国委员会申请主办“2022年全国行业职业技能竞赛——第三届全国电梯行业职业技能竞赛”(国家二类竞赛),获得了批准。但因2022年新冠肺炎疫情持续不断,各地防控政策限制原因而延期,拟于2023年下半年举办。

  2022年11月,与新疆特种设备协会合作举办“提升安全管理能力,助力电梯行业发展”公益专题讲座活动,共约600人参加活动。

  2023年3月31日,我会与《中国建设报》社在北京市组织召开老旧小区加装电梯技术攻关座谈会,研讨老旧小区加装电梯当前遇到的问题和技术解决方案。住房和城乡建设部城市建设司负责人出席会议,行业相关专家、电梯企业代表参加了会议。老旧小区改造是一项提升老百姓幸福感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。推动有条件的楼栋加装电梯,对改善老旧小区居民居住条件和生活品质、解决“一老一小”等群体上下楼难的问题至关重要,广受群众期盼。近年来,各地结合老旧小区改造积极推动老旧小区加装电梯,加装电梯数量逐年增长。我会在住房和城乡建设部领导下,会同有关方面回应群众期盼和行业呼声,推进政府有关部门加大政策支持和宣传引导,推动形成文明友善、邻里互助、依法协商的加装电梯良好氛围。同时,支持电梯企业开展技术攻关,研发、制造满足市场需求的加装电梯产品,优化工程设计,推动加装电梯工作取得新的进展。为发挥好“宣传开道、先行”的作用,我会计划与《中国建设报》社开展老旧小区加装电梯技术攻关大赛,公开征集优秀案例并进行集中展示,促进老旧小区加装电梯工作的推进。

  2022年,标准工作委员会结合国内外电梯产品特点和技术发展趋势,着力于提高电梯使用的安全性、舒适性和便利性,制定和修订了17项团体标准。主要有T/CEA 0030-2022《健康电梯技术规范》、T/CEA 0031-2022《电梯无接触器控制技术基本要求》、T/CEA 0033-2022《驱动主机制动器带载可靠性试验方法》、T/CEA 3018-2022《自动扶梯和自动人行道梯级链滚轮与梯级滚轮技术规范》、T/CEA 3019.1-2022《自动扶梯梯级技术规范 第1部分:设计》、T/CEA 7000-2022《电梯物联网标准体系建设指南》、T/CEA 7010-2022《企业电梯物联网平台技术要求》、T/CEA 7013-2022《电梯、自动扶梯和自动人行道随机文件(示范文本)》、T/CEA 7014-2022《电梯显示器信息发布管理与安全性规范》、T/CEA/TS 0003-2022《电梯产品合规技术要求》等。

  截止到2023年3月,我会已发布团体标准65项。其中,《地铁用重载扶梯标准》《电梯制动器》以及多项涉及电梯物联网和数字化方面的团体标准,得到了国内外电梯企业、欧洲电梯联合会及欧洲标准化委员会的高度评价。

  电梯、自动扶梯国家标准是C类标准,需要A类、B类标准和零部件标准,以及良好的工程实践作为支撑。我会发布的电梯零部件以及设计计算等标准能够有效支撑GB/T 7588和GB/T 16899的贯彻实施,以提高电梯的质量安全水平。下一步,标准工作委员会还将制定更多的行业急需或属于空白的基础部件类、产品设计指导类、制造和安全过程类、检验检测和认证类、质量和经营管理类、环境保护/社会责任/公司治理类团体标准,进一步提升电梯行业整体技术水平和电梯产品的质量安全水平。

  标准工作委员会一直关注与电梯有关的法规、安全技术规范和标准制定动态,第一时间组织讨论其中对行业有影响的条款,代表行业及时提出意见和建议;正式发布后,协助行业更快、更好地落实。

  TSG T7007《电梯型式试验规则》修订工作启动后,标准工作委员会通过发布《电梯符合性评定、质量保证、竣工验收和市场监管体系》的方式向编制组提出建议:倡导电梯行业结合我国国情,使用科学、合理、符合国际惯例的符合性评价方法,以科学合理地开展整机和部件型式检验、新安装电梯的监督检验。TSG T7007修订过程中提出了一些新的技术要求,例如强制要求增加电梯电机绕组短接制动(俗称“封星”)等方式的电气制动,对钢带电梯进行限高和限速使用,对聚氨酯缓冲器的测试和使用进行限制等。为了高效、合理地解决这些问题,特别是行业执行难度较大的避险空间问题,标准工作委员会及时向监管部门和编制组提出意见和建议,并及时提醒企业提前改进当前的产品设计以应对相关技术要求,从而避免了因执行这些新要求带来的混乱和经济损失。

  为了避免近年来电梯出现的相关质量问题,以及满足尚在修订过程中的《电梯监督检验及定期检验规则》提出的新要求,标准工作委员会迅速启动了团体标准《电梯用尼龙轮》《电梯对重块》的制定工作,目前这两项标准即将发布,在填补零部件标准空白的同时,也将解决行业面临的困难,得到了包括监管部门在内的各方的充分肯定。

  由于新修订的《标准化法》的变化,以及政府监管部门“放管服”的要求,与电梯相关的行政法规、部门规章和安全技术规范正在进行调整和更新。针对《特种设备安全监察条例》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等的征求意见稿,标准工作委员会和我会秘书处分别及时组织行业专家进行研讨,代表行业向监管部门提出意见和建议。

  2022年5月24日,环境健康安全工作委员会与四川省特种设备安全管理协会在成都市共同主办了第三届电梯质量安全暨作业环境健康和安全论坛。该论坛以“坚守责任、提升安全、共享发展”为主题。研讨的题目有:体系化思维助力安全业绩提升,电梯安全作业经验分享,鼓式制动器安全隐患分析,短接门联锁原因分析,电梯安装新员工上岗安全培训,电梯轿厢坠落事故的技术原因和防范措施,电梯更新改造项目安全管理等。

  2022年8月25日,环境健康安全工作委员会在江苏省溧阳市召开正副主任委员会议。会议结合即将召开的工程施工专业委员会成立大会,提出安全工作要深入到电梯的设计、制造、试验、安装、维修(保)、改造等各个环节,特别提出施工环境是影响安装安全的重要环节,是需要重点治理和规范的领域。

  参会代表认为环境健康安全工作委员会的角色很重要,呼吁环境健康安全工作委员会要在行业积极“发声”。对于我会制定的工地安全领域的团体标准,业内企业大多数还是认同的,但宣传贯彻工作未做到位,也因缺乏足够的监督,导致执行率低、效果差,尚需推动其贯彻实施。同时,要充分考虑新技术的引用,及时对团体标准进行修订。参会代表呼吁尽快完成团体标准《电梯行业现场安全标准》的修订工作。

  参会代表针对行业安全现状、作业人员的安全意识和安全培训、安全执行力低和员工安全意识差等题目进行了研讨,形成了以下具体措施:1)环境健康安全工作委员会应与其他专业委员会加强互动,制定电梯行业安全培训大纲;与物业管理协会等相关行业协会合作开展宣贯和交流,共同促进电梯安全;对于现有团体标准可以先提炼要点,到各企业进行宣贯、评估,以年报形式发布评估结果。2)在行业内建立对一线从业人员的认可机制、企业间的信息共享机制、安全信息通报机制,以及安装班组的“黑名单”制度,加大安全管理的威慑力,促进行业安全水平的提升。3)以安全工作口号、等形式,支持企业的安全工作,强调和灌输“安全是一种习惯”的理念,使员工的安全应对能力如同锻炼后形成肌肉记忆一样,成为其本能。4)环境健康安全工作委员会的职能是监督行业安全形势,而不是执行。要定期或不定期的向行业内发布安全警示,并鼓励员工行使“不安全而停止作业”的权力。

  2023年4月13-14日,环境健康安全工作委员会在安徽省池州市召开了正副主任委员及专家会议,审查了《电梯行业现场安全标准》修订稿,讨论了行业现场标准作业程序中“上锁挂牌、进出轿顶和进出底坑”3个作业程序的编制,开展了企业现场安全管理优秀实践交流。

  经过一年多的筹备,检验检测专业委员会于2021年12月成立。在成立大会同期举办了检验检测技术论坛,学习和研讨了监管部门对检验检测改革的思路与实践。检验检测专业委员会不断优化委员单位的组成结构,扩大委员单位的覆盖面,增强委员单位的代表性。截止到2023年3月,检验检测专业委员会委员单位由60家扩充至89家,共有98名委员。委员单位结构丰富,涉及电梯制造企业、电梯型式试验机构、电梯检验检测机构、电梯维保企业、物业管理公司、电梯检测设备制造企业等。检验检测专业委员会成立后,秘书处先后走访了多家委员单位,倾听企业需求。2022年6月,检验检测专业委员会召开TSG T7007-2022《电梯型式试验规则》与相关标准研讨交流会,介绍了TSG T7007-2022实施要点。2022年7月,检验检测专业委员会参与团体标准《电梯安全和质量技术规范》的编制。2023年3月,检验检测专业委员会在我会“标准周”期间举办了年会,研讨新的检验检测安全技术规范、新型检测设备。

  2023年,检验检测专业委员会将持续聚焦行业热点,组织行业活动;开展行业检验、检测、认证服务研究,参与相关法规、标准的制修订;为委员单位提供增值服务,组织开展实验室比对工作;进一步梳理对委员单位的服务体系,建立委员单位走访机制;优化检验检测专业委员会专家小组结构,打造专家团队。

  2021年11月24日,工程施工专业委员会筹备单位负责人扩大会议在广州市召开。会议讨论了组建工程施工专业委员会事宜,成立了筹备小组。2021年12月21日,在上海市召开工程施工专业委员会筹备会议,参会代表在行业具有代表性,是委员会的主要成员。参会代表认识到工程施工在行业的重要性,以及工程施工与维保存在大差异,希望工程施工专业委员会能够发挥专业引领作用,在保持从业人员稳定、解决行业需求、确保安全等方面有所作为。

  2022年8月26日,工程施工专业委员会成立大会暨电梯施工安全论坛在江苏省溧阳市召开。会议审议通过了工程施工专业委员会宗旨和工作计划,以及工程施工专业委员会正副主任委员组成名单。论坛研讨的题目有:数字化工地管理,电梯高效安装解决方案,电梯的机器人安装系统,安装企业数字化应用与探索,电梯安装业务管理数字化,工地现场安全标准讲解,职业健康安全管理体系和安全生产标准化以及双控机制的整合应用,如何建立安全质量管理长效机制,安全保护措施在安装施工中的重要性,溧阳市电梯行业工伤预防培训基地建设介绍等;并以圆桌论坛的方式讨论了我国电梯安装行业发展趋势、机遇与挑战。会议还组织参观了江苏海菱机电设备工程有限公司的培训基地。

  2022年11月17日,工程施工专业委员会在江苏省昆山市召开了正副主任委员会议,参会代表针对目前电梯行业存在问题,工程施工专业委员会2023年工作计划,工地安全以及优化安装工艺、提高工地效率,安装管理数字化赋能,组建工程施工专业委员会专家小组等进行了讨论。

  2023年3月21日,工程施工专业委员会在安徽省黄山市召开了正副主任委员及专家会议。会议审议通过了工程施工专业委员会专家小组名单,并任命了小组负责人。会议明确专家小组近期的工作重点围绕无脚手架安装的通用性、安装工艺的安全技术提升展开。会议还就如何提高项目经理(工长)能力,提高现场安装管理效率,提升电梯销售代理商安装管理规范化,如何强化开发商和总包对开工条件的认识以减少沟通的障碍,如何发挥核心专业安装公司、核心班组的引领作用,新的安装工艺,智能化安装,跨界引入先进技术和工装设备及工具,如何让数字化赋能安装管理等题目进行了研讨。

  2022年9月23日,数智化专业委员会以网络会议的形式召开了2022年年会暨2023年年会筹备会议。会上汇报了数智化专业委员会前期工作开展情况,以及数字化、智能化领域的发展动向。参会代表学习了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》。通过学习,参会代表认识到国家在五年规划中以单独的章节提出“加快数字化发展,建设数字中国”的重要意义;五年规划也为数智化专业委员会指明了发展方向。

  2023年3月,数智化专业委员会在安徽省黄山市召开了年会暨电梯数字技术研讨会。会上汇报了过去一年的数智化专业委员会工作情况,并就电梯网络安全、电梯数字化监管、检验检测、企业自检测数字化、人工智能在电梯领域的运用、客户交付流程的透明化、电梯企业信息化和数字化调研等题目进行了研讨。会议还围绕国家数字化战略以及国际、国内数字化发展形势,探讨了电梯行业数字化发展规划,并形成数智化专业委员会工作纲要,明确了电梯行业数字化发展方向、目标。

  2021年10月,设计与制造专业委员会在江西省上饶市召开了正副主任委员扩大会议。研讨的题目有:如何推动企业向节能环保、智能化、安全可靠方向发展;如何应对新老版本GB (/T) 7588和TSG T7007;如何结合电梯零部件的性能和结构,通过不锈钢等新型材料的应用降低制造成本;电梯行业数字化和智能化转型的发展方向,以及如何运用数字化服务提高电梯运行的可靠性;如何建立电梯安全生产长效机制,提高安全意识,解决安全风险;非钢丝绳悬挂装置、聚氨酯缓冲器及导轨的标准要求;如何促进行业安全生产规范化、科学化和系统化。

  2022年7月,在福建省宁德市召开了正副主任委员扩大会议。研讨的题目有:企业在GB 7588-2003废止后在相关法律法规方面存在的风险,以及应对方法;TSG T7007-2022的实施要点,以及一些问题的应对方法;高强不锈钢的应用及其对降低制造成本的作用;如何通过工艺创新贯彻节能、减排、环保理念,走高质量发展之路。会议还组织参观了青拓集团产品展示厅,以及不锈钢板制造工艺流程。

  维修和改造专业委员会、信息工作委员会秘书处所在地经历了长达半年以上的新冠肺炎疫情封控,虽做了很多的努力,但未能如愿召开年会,只能通过电话、网络开展相应的交流活动。

  2023年,是我会全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是完成我会换届准备工作之年。2023年,我会要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、全国精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“三个更好统筹”要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动行业高质量发展。要加强行业自律,共建良好生态,努力为行业可持续发展做出新的更大的贡献。

  第八届理事会任期原定到2020年12月。因为新冠肺炎疫情,与一些其他协会一样,我会未能如期完成换届工作。按照换届进度安排,秘书处将尽快完成换届所需的各项程序和人事审批工作。力争在今年年底完成全部审批工作,在2024年5月召开换届大会,选举产生第九届理事会。

  我会自1992年成立之初,按照惯例,驻会人员的党政和人事关系一直挂靠在中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院,协会党员活动从属于央企系列安排。实质上做到了党组织和工作的双覆盖。但协会从住房和城乡建设部脱钩后,党的关系由中央和国家机关工作委员会协会商会第一联合党委领导。新的上级党委要求协会党组织必须独立,党员的关系要从挂靠单位剥离。因此,我会必须建立独立的党组织,以满足中央和国家机关工作委员会对党建的要求。

  为了适应新时代新形势,促进电梯技术、质量、安全水平的提升,满足行业可持续发展需要,我会拟组建两个分支机构。

  根据消防局的统计,2007-2016年全国共发生高层建筑火灾3.1万起,近几年火灾事故大有增加之势。截止到2016年,全国高层建筑有34.7万幢,百米以上的建筑6 000多幢。其中,150m以上的建筑达2 395幢,200m以上的建筑达823幢,300m以上的建筑达95幢,3项指标均保持全球第一。我国超高层建筑数量占到世界的40%以上。而目前,全球消防车最高作业高度是101m(国内通常在50m以下),但作业场地面积和承载要求都很高。而在灭火救援中,消防车实际能有效发挥作用的扑救高度一般是50m以下,对超高层建筑进行消防和救援难度极大。

  高层建筑火灾导致人员和财产损失巨大。近年来发生在高层建筑物中的严重火灾使得社会对高层建筑,特别是高层住宅的消防和楼内人员逃生非常关切。因此,我会计划组建建筑消防和逃生专业委员会,以对利用电梯作为手段实现建筑物的消防和逃生进行研讨。利用电梯完成消防和逃生功能的关键在于建筑设计本身,问题的解决需要电梯行业与建筑部门密切协作才能实现。

  电子电气领域是电梯技术创新的核心领域,特别是电梯的安全保护正在从机械电气安全走向基于电子程序的功能安全,由被动安全向主动安全、防御性安全转变。为了促进新型电子电气技术在电梯行业的应用,提高行业的技术创新能力,我会拟组建电子电气专业委员会。

  为了回应社会对电梯质量安全问题的关切,行业监管部门不断推出新的监管政策和法规。为做好监管部门制定的《电梯安全技术规范》的技术支撑工作,标准工作委员会将启动团体标准《电梯质量安全环境健康规范》的编制工作。此外,今年可能会出台新修订的《特种设备安全监察条例》,该行政法规将对于电梯行业产生深远影响。我会将密切跟踪相关政策和法规动态,及时评估正在制定中的政策和法规对行业的影响,与监管部门保持密切沟通。作为重要的利益相关方,我会代表行业及时向监管部门提出意见和建议,反映行业诉求,努力争取为行业营造一个健康、公平、有序的电梯监管环境。

  要推动企业履行2021版《安全生产法》要求的生产经营单位“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”法定义务,做到安全生产标准化。安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化是现代安全管理的发展方向,要推动行业将先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际有机结合。

  电梯安装施工和维保是高危险作业,需要训练有素的职工队伍才能保证作业安全。要切实提升一线劳动者的待遇,以稳定职工队伍,让训练有素的职工安心工作,保质保量、安全地完成作业。保护好职工安全是保障企业生产经营和健康发展的重要基础。

  电梯行业自改革开放以来,发展迅速,从业人员众多,但是一线劳动者还不够富裕,未能充分分享行业发展的成果。因此,促进行业从业人员的劳动保护和共同富裕将会是我会今后工作的主要任务之一,要把促进共同富裕作为推动我会践行行业高质量发展的一个重要抓手。

  (六)进一步完善我会团体标准技术体系,加快制修订行业急需的团体标准,以满足相关政策、法规和标准的要求

  目前我会已经逐步建立了一套与国际标准和我国现有国家标准体系兼容的团体标准技术体系。但是目前,我会团体标准技术体系在一些涉及产品设计、制造、质量管理的标准,相关部件标准以及检验检测标准方面存在短板,需要加快推进这些方面的团体标准的制定工作。

  要统筹调集行业技术力量,加快制定满足GB 55037-2022《建筑防火通用规范》要求的电梯耐火层门,以及其他保证整梯安全可靠运行配套的防水、耐热的部件和子系统团体标准。启动团体标准《电梯部件质量评价规范》的制定,为行业的产品质量评价和分级工作提供技术基础。

  (七)推动落实企业标准自我声明公开,接受社会和有关部门监督的制度,作为加强行业自律和法律监督的重要手段

  根据相关法规的要求,行业协会应当:加强行业自律,引导行业经营者依法竞争,维护市场竞争秩序;做出某种积极行为来执行相关法规,履行自己的责任。因此,我会需要采取措施和手段积极推进行业自律工作。

  产品质量是电梯安全运行的基础,一直是社会和监管部门关切的问题。推动行业落实企业产品质量标准自我声明公开,接受社会和有关部门监督的制度,是维护行业秩序的重要手段。要推动企业产品质量标准自我声明公开产品的规格、质量安全标准、寿命和可靠性承诺。建议企业在其产品和服务进入市场公开销售之前,在信息公共服务平台、产品说明书、宣传资料、产品包装上,对产品的功能、性能、执行标准、技术特点和质量水平等特性做出承诺性明示。企业要公开生产的产品和提供的服务所执行的国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的标准名称和标准编号;如果企业生产的产品和提供的服务所执行的标准是本企业自己制定的标准,除了要公开相应的标准名称和标准编号外,还应当公开企业产品、服务的功能指标,产品的性能指标,产品主要技术指标,以及对应的检验试验方法等。

  落实企业产品质量自我声明公开制度,是落实行业自律约束机制的有效法规制度安排,可以提高从业者的质量意识,规范企业行为,维护行业整体利益和会员合法权益。努力创造良好的行业发展环境,是有效促进产品质量提升的必要手段,也是新时期行业协会的重要职责。

  要积极探索以我会团体标准作为技术支撑,选择量大面广的关键部件、重要功能部件作为试点,以《电梯部件质量评价规范》为依据,在行业开展“产品质量达标承诺”活动。在企业自愿原则下,以企业的自律行为为基础,推动企业对重点产品质量做出达标承诺;并以点带面,逐步扩展到行业内涉及相关产品的所有会员企业,促进企业质量安全水平的提升。

  培训是行业协会的一项重要工作,营造行业积极参与技能培训氛围,促进行业培训工作的规范化、科学化、制度化和常态化是我会义不容辞的责任。要积极引导会员单位参与人才技能培训工作,加快培养行业高素质劳动者和高技能人才,满足行业发展需要。

  要完成国家职业技能标准《电梯装配调试工》编制工作,做好行业职业技能系列标准开发和制定工作;配合有关部门做好行业技能人才培养和评价工作;积极支持编制行业统一的教学课程大纲、培训教材和考核体系等;通过举办行业职业技能竞赛、知识竞赛等活动激发从业人员学习职业技能的积极性。

  在电梯按需维保改革、行业规模不断扩大、技术快速进步的形势下,电梯行业对复合型高技能人才提出了更多需求。我会联合部分企业和高校已经开发制作了电梯培训、竞赛专用平台,三维仿真实训和虚拟现实培训考核软件,并已应用于全国电梯行业职业技能竞赛和“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛电梯工程技术赛项,初步完成线上、线下无缝衔接的培训、考核基础软硬件。下一步,将推动互联网、大数据、人工智能等电梯新产品、新业态的课程建设、师资建设,促进教育链、人才链、产业链贯通融合,推动行业做好“培养人、用好人、留住人”。

  (九)以制定行业发展规划、团体标准,推广绿色设计和绿色生产为抓手,推动行业走绿色低碳发展道路

  实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和(简称“双碳”目标)是党中央经过深思熟虑做出的重大战略部署,也是有世界意义的应对气候变化的庄严承诺。实现碳达峰、碳中和,需要对现行社会经济体系进行一场广泛而深刻的系统性变革。我会将采取多项措施推动行业发展方式从速度、规模、数量型向绿色生态型转变,以行业数字化转型为推动力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、技术创新方向、生产布局和生产方式、乘梯方式,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路。我会要把碳达峰、碳中和纳入重点宣传领域,着手制定电梯行业碳达峰和碳中和的目标和对策、战略以及路线图,通过发布绿皮书、团体标准,推广绿色设计和绿色生产等形式引领企业的落实行动。

  习总在党的二十大报告中强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。在新的一年里,我会要牢记“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”等工作总体要求,坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,引领行业迈上更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

  党的以来,以习同志为核心的党中央科学把握我国发展大势,着力提高发展的平衡性、协调性、包容性。党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展做出重大部署。奋进新征程,我们要集中精力、心无旁骛干好自己的事情,着力解决发展不平衡不充分问题,推动我国经济不断迈上新台阶,为全面建成社会主义现代化强国提供坚实的物质基础。

  我们还必须深刻认识到,贯彻新发展理念是关系电梯行业发展全局的一场深刻变革,只有始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求的理念,才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,形成共促高质量发展的合力。要把人民对安全舒适的电梯的期许作为行业的奋斗目标,加快形成行业可持续发展体制机制。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,接下来的新使命、新征程是充满光荣和梦想的远征。新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局,我会要团结整个行业在知行合一中主动担当作为,努力提高解决实际问题能力,做到想干事、能干事、干成事。要发挥我国作为世界最大电梯市场的优势,坚定推进供给侧结构性改革。电梯行业拥有超大规模的内需市场,形成了技术经济性极佳的完整产业链和供应链,电梯生产能力、配套能力都稳居世界中心地位。当前,行业要集中精力,用创新的方法和新发展模式,扎扎实实做好提升产品质量安全工作,全力推动行业绿色化、数字化转型,克服严重的内卷化倾向,全面提升行业经济效益水平,加快实现发展方式的转型。

  当然,目前行业发展还面临诸多困境,需要行业共同破解。在新的一年里,我会秘书处和各分支机构要在我会上级党组织和理事会的领导下,提升行业服务水平,以高效、精简、节约的原则,完成好新一年的工作目标和任务,肩负起自身的使命和职责,奋力谱写行业高质量发展新篇章!

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