虽然在2022年3月份大会期间确定今年的养老金将进行调整,但两个月已经过去了,养老金调整通知还没有公布,大家关注的养老金调整水平依然没有浮出水面。
至于今年的养老金调整能否达到5%的话题,任何推测都是一种假设,但这并不妨碍我们对于这个话题的兴趣。那么,今年的养老金调整的有利因素和不利因素分别有哪些呢?
第一、经济增速高。我要把这个因素排在养老金调整有利因素的首位,原因就在于,只有经济发展了,才具有养老金增长的经济基础,虽然经济增速并不直接影响养老金的多少,但却直接影响了养老保险的收入,经济增长后,大家的收入就会变高,大家的养老保险缴费基数就会提高,这样养老保险的收入的就会提高,养老保险收入提高后,养老基金才能更加充足,养老金调整才会更加有底气。2021年的经济增速达到了8.1%,增速还是非常高的,这对于养老金调整是非常有利的。
第二、养老保险全国统筹。之所以这个因素排在第二重要位置,是因为全国养老保险统筹后,就可以统一调度养老基金,对于那些养老基金收入比较差的省份来说,养老金的调整水平不会再受那么多限制了,基本养老金调整水平高,就可以轻松地通过全国调度的方式弥补当地养老金的不足。
第三、消费支出增加。消费支出增加后,如果养老金没有上涨,那么就意味着老年人生活质量的下降,今后用于消费的养老金的收入就会不足,间接导致养老水平的下降。2021年的消费支出同比增长了12.6%,还是非常高的。
第四、养老基金投资收益高。这也是一笔不少的收入,国家对养老基金的投资有严格的规定,允许在规定的范围内进行投资,并进行严格监管,保证养老基金有投资收益。据统计,从2016年以来,养老基金投资收益率达到了6.89%,累计投资收益2000亿元左右,给养老金调整再添坚实经济基础。
第一、养老金增速逐渐收窄。之所以把这个因素排在首位,我认为它在很大程度上决定着今年养老金调整的最终走向。从2005年到2021年,养老金调整水平的下降趋势是非常明显的,特别是2016年之后,下降速度加快,最近几年调整水平比较平稳了,2018年到2020年均为5%,2021年为4.5%,4.5%也许是一个意外,但不少专家认为,这是趋势。
第二、居民价格消费指数偏低。根据社会保险法关于养老金调整的因素来看,物价水平是一个仅次于经济发展水平的重要因素,但2021年的居民价格指数只有0.9%,比2020年低了不少,而2020年的养老金调整水平只有4.5%。如果这样对比,今年的养老金调整可能还不如去年的水平。
第三、人口老龄化的问题。支撑养老金调整的资金来源收窄了,老年人口增多,表示缴纳养老保险的人数少了,领取养老金的人数多了,这就加剧了养老基金的紧张程度,如果不能很好地解决基本养老保险的收入问题, 让越来越多的人参加职工养老保险,那么养老保险收入就会面临挑战,最终会对养老金的上涨产生不利影响。根据第七次人口普查结果,我国60岁以上的人口已经达到了2.6亿,65岁以上的人口达到了1.9亿,年龄越大,人口越多,养老金支出就会越多,养老金保障难度加大。
第四、公共卫生事件的不利影响。卫生事件已经持续两年多了,对老百姓的生活造成诸多不利影响,不仅影响百姓的收入,也影响了百姓的消费,就业也更加困难。如果在职人员收入减少的情况下,还大幅度提高退休人员养老金待遇,似乎不怎么和谐了。
综上所述,2022年的养老金涨幅是否达到5%的问题,有利因素和不利因素都是互相交织影响的,在养老金调整通知没有公布前,任何的猜测都是没有实际价值的,但作为讨论话题,还是非常有意思的,你说呢?
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