继北京地铁4号线电梯事故后，深圳又曝出了电梯事故。一时间，电梯安全成了全民关注的焦点。7月20日，中央电视台经济信息联播又播出了一条重大新闻：一些二手电梯在回收公司和电梯生产企业的运作下，翻新组装，改头换面，然后重回商场、学校和居民楼。

　　节目播出后，引起了社会各界的广泛关注。那么郑州市区的一些公共场所有没有安装节目中所曝光的二手电梯？郑州地区的废旧电梯又是如何回收处理的呢？记者对此进行了调查。

　　央视节目中说，二手电梯经营商都是既回收也出售，并进行翻新处理一条龙服务。二手电梯被回收后，经营商对这些电梯进行非法改造，拆卸切割，翻新整容，然后贴上自己的牌子，重新卖给客户。

　　二手电梯经营商表示，新电梯虽然安全性好，但是价格较高，使用年限又短，因此一些商家热衷于购买二手电梯，这样可以节省成本。“一部翻新后的二手电梯只卖四五万元。”

　　节目中还点名曝光了一家非法改造电梯企业的经营商——北京安达利电梯公司。该公司负责人透露，他们公司的电梯销量很好，销往全国很多地方，北京很多地方也都在用安达利品牌的电梯，“每年至少能卖出200多台”，甚至连中国最大的电子家电零售龙头——国美，都是他们的长期合作伙伴。

　　因北京安达利电梯公司负责人在节目中说：“国美的门店开到哪儿，我们就生产到哪儿。”记者决定从市内的国美商场开始调查，看郑州市内是否有安达利（ADL）电梯。

　　7月21日，记者先来到郑州市二七广场国美电器中心店，发现一至三层之间的扶梯是西子奥的斯品牌（XIZIOTIS），三至四层之间的扶梯是江南嘉捷（SJEC），升降电梯没有显示牌子。

　　在国美电器金城国贸店，记者看到的是瑞士迅达（SCHINDLER）电梯，在曼哈顿店，也是瑞士迅达电梯。

　　在国美花园路店、大学路店等其他几家门店，记者也没有发现安利达电梯。而河南省国美电器有限公司人力资源部一名负责人的话似乎也印证了这一点，他说：“所有河南的国美店，都没有使用安达利电梯。”

　　在走访了永乐、苏宁、等多家大型电器连锁店和超市后，记者均没有发现安达利电梯的影子。这些商场用的多是富士达、三菱和日立等品牌电梯，各项检测也比较齐全。

　　虽然在市内的一些公共场所没有发现问题电梯的影子，但是在调查中，记者也发现了另外一个让人触目惊心的情况：都市村庄的电梯多是三无产品，并且质量堪忧。

　　郑州陈寨，这个以家家户户出租而著名的都市村庄，现在的房子基本都盖到了10层以上，当然也都装上了电梯。7月25日，记者以租房为名走访了该村几户村民家庭，发现他们的电梯既无安全检验合格证，也无载客载重说明牌，有的甚至连名字都没有，是典型的“三无”电梯。

　　乘坐这些电梯时记者发现，它们普遍存在反应慢、地面对接不齐、噪声大、升降速度不匀等方面的情况，和记者平时在其他地方乘坐的电梯明显感觉不同。

　　在一户13层楼高的村民自建出租楼内，趁着房东去拿钥匙，记者指着被损坏的按钮，和一位租户聊起了电梯。他说：“电梯很不稳定，乘坐感觉摇晃，有一次还直接从5楼掉到了3楼，把大家吓得要死。”

　　“房东只顾租房挣钱，哪会管这些，你看这电梯，连个牌儿都没有，我怀疑都是旧的或者翻新的，一部新电梯最少也得一二十万，房东肯定不舍得投那么大的本儿。”该租户小声告诉记者。

　　在离陈寨不远的姜寨，记者同样发现了这个问题，不论是村民自建出租屋，还是位于村里的旅社、宾馆，用的电梯多是“三无”产品，个别就是有名字，也是不知名的小厂品牌。

　　在百度中输入“郑州二手电梯回收”，就会出现几百条搜索结果。打电话联系上位于东风路百脑汇的一家电梯回收公司后，一名范姓业务员告诉记者，收购二手电梯基本不看牌子，主要考虑长度和宽度等，“二手扶梯万把块钱，二手升降梯更不值钱，也就卖几千块钱”。

　　当问及是否出售电梯时，范姓业务员大声说：“当然了，这也是我们的业务。”他问记者要什么类型的，记者告诉他需要10层楼高，载重1000千克的电梯，“大概6万元左右。”他说。

　　“怎么比别人的便宜？是正品吗？”面对记者的质疑，范姓业务员说：“我也不诓你，这是我们自己翻新的，全新的没有这个价，其实一样用的。”随后，他向记者要了电子邮箱，说要把相关资料传给记者。

　　在另一家标榜“绿色环保、证照齐全、规范运作、变废为宝、利国利民”的集电梯回收、分类、加工、再利用、销售为一体的电梯综合服务中心，一位高姓经理告诉记者：“我们自己不卖二手电梯，你如果想要，我们可以给你介绍厂家，啥牌子的都有，价格都是五六万元钱，包安装，还保修一年。”

　　的一家电梯公司的李经理告诉记者，正规的10层楼高、载重1000千克的电梯，最便宜也得15万元，“这已经是业内的最低价，其他再低的都是二手翻新货，不是正规厂家的，不安全”。

　　李经理还告诉记者，这些年电梯生产企业很多，产量在大幅度提升的同时，价格竞争也日渐激烈，电梯质量在这样的背景下被忽视，一切唯价格是从，一些小企业倒闭后，要么贴牌生产大企业的，要么翻新二手电梯，“都是为了生存，在生存面前，质量早已经被忽略”。

　　另一位从事过多年电梯销售的业内人士给记者算了一笔账，“二手电梯公司以三四千元钱回收，然后切割拼凑，摇身一变，就可以卖到五六万，三倍多的利润啊，在我们正规企业，一台电梯的利润，在价格透明的今天，是无论如何也达不到这个数的”。

　　依照我国的相关法律规定，电梯属于特种设备，其监督检查应由质监部门实施。记者为此致电河南省质量技术监督局，对方简单询问后表示，省会地区的具体业务由郑州市质监局负责。

　　随后，记者又致电郑州市质量技术监督局，该局特种设备安全监察处一名工作人员告诉记者，他们只是根据《特种设备安全监察条例》中的规定履行职责，监督检查的都是新电梯，对于记者所说的二手电梯的翻新与交易，他们目前还无法监管，建议记者询问一下工商部门。

　　于是，记者又打电话到河南省工商局，该局一名工作人员明确表示：“不归我们管。”不过，在随后与郑州市工商局的交流过程中，对方表示，如果二手电梯经营商真是违法对电梯进行翻新、贴牌销售，那么就涉嫌以次充好，销售伪劣产品，消费者掌握一定证据后，可以向工商部门举报。

　　“不过据我们了解，消费者购买这些二手翻新电梯都是图便宜自愿的，也就是事前知道的，所以到目前为止，我们还没有接到一起关于翻新或贴牌电梯的投诉，也不知道这些非法经营厂商都聚集在哪里。”郑州市工商局12315申诉举报指挥中心主任陈三建说。

　　据了解，依据相关规定，电梯安装完毕后，必须由质监部门对其进行检测验收，合格的颁发安全检验合格证，取得合格证后才能进行运营。但这个报验的过程属于自主申报，还要支付一定的检测费用，在这种情况下，就有一些人钻空子，图省事省钱，不对电梯进行报验。

　　“虽然这种漏报行为发现后是要受处罚的，但对一些人口繁杂的都市村庄和位置隐蔽的郊区宾馆，我们的监管力量很有限，想要全面监管存在客观限制。”郑州市质监局特种设备安全监察处处长郭景德表示。

　　本报法律顾问、河南新动力律师事务所律师朱广晓说：“《特种设备安全监察条例》写明：电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。也就是说，原则上电梯的搬移、重新安装都要到质监部门申报，如果没有得到批准，重新安装的电梯无法获得合格证，且无法使用。负责拆卸电梯的企业，也需要有相关部门的资质认证。”

　　但这些规定在实践中几乎都打了折扣，有的甚至成了一纸空文。首先是旧电梯的回收与拆卸，根本不是具备制造和改造电梯资格证书的企业在进行，而是一些废品收购站、空头公司在进行，“他们多是些大杂铺，啥都回收，啥都改造，生产出来的产品毫无质量安全可言”。

　　其次是二手电梯的翻新和销售，在不具备质量认证证书的情况下，这些非法经营商可以切割作业，可以公然销售，还可以“花几百元买个合格证”。

　　“正是因为法律没有明确规定，实际监管没有抓手，所以老旧电梯拆卸下来的关键元件，本该被厂家集中销毁的，却流入了收购公司，进而被翻新成贴牌电梯，以次充好，重返市场，这为公共安全埋下了非常大的隐患。”朱广晓说。