在济南,既有住宅加装电梯已开展多年,一定程度上缓解了“上下楼难”。但在推广过程中仍有困难和矛盾,比如底层住户不同意安装,有的住户不愿意交建设费用等。近日,北京和昆明老旧小区加装“共享电梯”的投入使用,让不少市民看到了新方向。与众不同的是,这部电梯采用的是“居民申请、免费安装、有偿使用”的“代建租用”模式,居民使用电梯可按次缴费,或者申办月卡年卡。“我觉得这是个好办法,可以在一定程度上解决老旧小区加装电梯存在的问题和矛盾。”但也有的市民觉得并不靠谱,“有电梯使用权而无所有权,所以我对‘共享电梯’能走多远,有些担忧。”
自2016年年底以来,济南市加装电梯市场发展如火如荼。然而既有住宅加装电梯听起来容易,实际行动起来却并非“易事”。一部部电梯的“落地”需要闯过业主意愿征询、审批流程、建设资金分配、后期维护保养等重重难关。往往住在高楼层的居民愿望强烈,住在低楼层、地下室的居民由于加装电梯后受益不大,甚至将面临更多采光、噪音等问题,于是持反对态度,高低楼层的居见很难达成一致。此外,一部电梯通常几十万元,尽管会有政府补贴,但对于很多老旧小区居民来说仍是不小的负担。电梯安装后,还有日常运行和保养维修费用,这些资金该谁出,又怎么进行分摊,也需要居民反复协商决定,每一户居民都有各自诉求。
近日,北京和昆明老旧小区加装“共享电梯”的投入使用,一种加装电梯的新模式进入市场。以昆明五华区佳华里社区为例,这部电梯从去年12月筹备到今年5月开工,再到正式运行,前后花了将近一年。此次由电梯公司出钱安装,而住户在乘坐电梯时,只需要扫码付钱。这有点类似于公交车,不需要专门购买车辆,只要在乘坐时支付相应的费用即可。对于电梯使用费用,山东商报·速豹新闻网记者了解到佳华里社区采取阶段式收费,住的楼层越高,收费也就越高。一楼不存在使用费用,二楼和三楼每次使用付费为0.2元,四楼和五楼每次为0.25元,六楼和七楼每次为0.3元。居民可以办理月卡和年卡,年卡最高不超过800元。除了刷卡外,居民也可使用指纹、人脸识别、手机扫码等方式付费。
其实这种新模式早在2021年就已经有多个省市开始试点,甚至北京、上海、昆明等多个城市都纷纷上马,其中杭州还下发了文件明确指出鼓励积极探索代建租赁、“共享电梯”等市场化运作模式,逐步推进加装电梯工作以及丰富电梯种类。
山东商报·速豹新闻网记者了解到,在济南,这种“共享电梯”也曾经尝试过。曾有媒体报道,此前中升乙源(山东)建设工程有限公司到济南市天桥区一老楼内免费加装电梯,不过进展却并不顺利。虽然以免费方式加装,但是不少小区业主表示,由于合同是几年一签的,未来不可控性高,对于业主来说有很高的不确定性,为此业主们并没有在公司提供的协议书上签字,导致“共享电梯”项目不得不停滞。
此外,记者搜索发现,虽然早期各地纷纷开始试行“共享电梯”,但是由于利润较薄,“共享电梯”企业普遍规模较小,风险承担能力有限,很多企业都出现了停工的现象,因此投入使用“共享电梯”的城市却寥寥无几。
“共享电梯”这一模式是否比既有住宅加装电梯更适合当前的居民需求?山东商报·速豹新闻网记者搜索发现,济南现存很多电梯厂商,粗略数了数大致有20多家,大部分厂商不仅承担加装电梯安装工程服务,经营范围中还明确表明提供承接“共享电梯”项目。对市民来说,“共享电梯”前期没有高昂的安装费用,后期使用费用也在可接受范围之内,但对企业来说前期投入的费用,如何收回并实现盈利却一直是个问题。
山东商报·速豹新闻网记者算了笔账,目前每部电梯的安装费用大概在35万元到40万元,使用寿命为20年。通常企业建一台“共享电梯”差不多要25年才能回本,并且需要巨额的周转资金,如果仅仅依靠收取乘梯费,这种投资巨大、回报周期长的商业模式恐怕很难长久。
随后,记者随机拨通了其中一家名为一众电梯厂商的电话,工作人员说:“他们的直接收益主要有三部分。其中一部分为居民付费乘坐的收益,收费标准暂定0.2元/人次。另一部分为居民楼顶光伏发电和公司拥有电梯轿厢广告的收益。”此外,在合同签订时,公司也会与小区达成协议,享有在免费加装电梯的小区开设居家智慧养老服务中心等权利。“我们也计划在‘共享电梯’覆盖的小区将互联网和物联网相结合,充分利用大数据发展光伏发电、社区养老、居家养老、电子商务、立体停车场、充电桩建设运营等‘物联网+’服务,以后期的大数据为公司寻找盈利点。”工作人员表示。
尽管“共享电梯”运营模式仍存在许多争议点,但不可否认昆明、北京等城市“企业免费安装、业主有偿使用”的“共享电梯”的投入使用,让不少老旧小区业主也看到了一种新思路。“装电梯不要我们出钱,只有乘坐才付费。按次收费,价格也就几毛钱,不用一下子掏那么多钱,我觉得挺划算的。”家住槐荫区张庄路的徐女士认为,相对于“每户掏几万块钱一次付清”的传统电梯加装模式,自己更青睐这样“细水长流、慢慢花钱”的模式。“只要不对生活造成困扰,以及不承担后期维修养护等费用,他们还是愿意接受的。”同住经五路的王大爷表示。
期盼之外,不少人也心存疑虑。“共享电梯”解决了资金难题,但因后期维护、运营、采光、噪音等因素导致的意见分歧仍是问题。“电梯投入运营后,需要长期维护,如果企业不能及时收回成本并实现盈利,就不能为后续维护提供充足的资金支持,电梯就有面临‘瘫痪’的后果。”市民王先生则表示,万一之后公司加价,或者收不齐费用把电梯一停,到时可咋办?光有电梯使用权而无所有权,有点不靠谱。除此之外,有的住户还会担心拆掉部分墙壁,会不会破坏楼体结构的稳定性导致房子寿命缩短。一楼住户也表示他们长期不使用,电梯的体积还是不小的,会带来光线遮挡的问题导致家里长期昏暗,其次还有噪音问题。
山东商报·速豹新闻网记者了解到,实际上也并非所有小区都适合安装“共享电梯”,老旧小区加装“共享电梯”需要考虑物权所有、消防安全、不越规划红线等条件,同时房屋安全等级还要达到B级以上。因此,即便是需要加装“共享电梯”,也应在小区成立业主委员会,社区通过居民会议、住户签字、集体筛选、公示等流程,形成成熟方案,同时对接专业的电梯施工公司,做出适合楼道结构、尽量不影响采光、降低运行噪音的加装方案。“共享电梯”这一新模式的出现,解决了原有既有住宅加装电梯的一些难点之余,也存在着诸多不确定因素,只有打消了居民们的多种顾虑,“共享电梯”这一模式才能走得更远。
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