近年来,我市不少老旧楼房住户加装电梯的需求越来越大,越来越普遍。然而,个别业主的反对成为老楼加装电梯的“拦路虎”。据《梅州日报》报道,建于1995年的市房管局商住楼楼高8层,因一户业主反对而无法加装电梯,一位住在7楼的94岁老人因此两年没能下楼。
为老旧楼房加装电梯,既是城市管理与社会治理的迫切课题,也是回应民生关切的重要议题。我们要营造共建共治共享社会治理格局、满足人民群众的美好生活需要、创建全国文明城市,不妨以此课题为民生考卷,检验各级各部门为民办实事的能力。
老楼加装电梯是社会发展的必然选择。一方面,老楼普遍建于上世纪末本世纪初,住户多为中老年人,随着人口老龄化,唯有加装电梯才能解决出行困难。另一方面,按住房和城乡建设部新的《住宅设计规范》,未来新建的多层住宅会加装电梯,新建小区和电梯房会越来越多,也会有越来越多的老楼加装电梯,不加装电梯的老楼将被时代淘汰。因为没有电梯,整个老旧小区的房产都将面临贬值,被市场淘汰,不管在哪个楼层。
国家支持鼓励老楼加装电梯。2018年起,李克强总理连续三年在《政府工作报告》提及重视和加强老旧小区改造,“支持加装电梯”。在疫情影响之下,财政支出全面压缩,而旧楼加装电梯三次写进《政府工作报告》,可见党和政府的重视再困难也要解决民生问题。
当然,加装电梯可能对个别业主的利益产生影响,导致个别业主反对。难点主要在相对低层的业主,反对理由主要是低层没必要用电梯、电梯会影响采光通风乃至“风水”等。这就需要有关部门和社区站在为民办实事的高度,引导协同居民、社会组织、电梯加装企业等,探索创新“共建共治共享”的社会治理新办法。笔者建议,由基层政府部门、社区牵头协调,建立公共议事制度,有关各方协同参与,开诚布公分析利弊得失,形成合力,推动问题解决。而老旧楼房的住户们也应算好大账,不要只看眼前利益。诗云:“伐柯伐柯,其则不远。”人总会老的,像身边的许多例子一样,老楼里老年人只会越来越多,未来可以想见加装电梯将从高层老人的个体需要变为全体住户的普遍刚性需求。况且,“老吾老,以及人之老”,人生当中有比采光通风等方面的小损失更重要的东西,那就是对善良、宽容、博爱等人类美德的追求。邻里关系和谐、住得舒服才是最重要的“风水”。
民之所望,施政所向。为老楼装电梯已成为广大市民的期盼,也是政府部门、基层组织必须面对的民生考卷。怎样答好这道难题、让更多群众共享改革发展成果,考验着各级各部门的智慧,体现着社会温暖与城市文明的程度。
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