中新网四川新闻1月12日电 (李虹)“出门第一步，回家最后一程。”电梯维修是高层住宅老大难问题，近年来，成都市新都区在住宅专项维修资金使用中探索引入电梯“保险+服务”新模式，借“市场之手”在化解小区电梯维护维修矛盾和管理风险上取得基层实践经验，不仅活用维修资金，也进一步规范电梯管理，降低居民维修成本，开创多方共赢新局面。

　　“电梯坏了修理不及时，在上下班高峰期我们这些高层住户只能走楼梯，实在太不方便了！”成都市新都区居民张大姐所居住的小区电梯频繁出现故障，每次维修因为资金问题总是拖得很久，居民上下楼梯苦不堪言。

　　当前成都市新都区住宅小区已有近1.5万台电梯，随着电梯保有量持续增长、老旧电梯逐年增多，越来越多“年纪较大”的小区电梯出现各种“病痛”，维修一次的费用少则几千元，多则上万元，加之因维护、管理、维修责任不明晰、缺乏有效监督手段等原因，日常维护不到位，不仅令电梯“小病”拖成“大病”，给居民生活造成诸多不便，同时也引发了严重的安全隐患。

　　成都市新都区聚焦电梯维修等民生需求，多措并举提升维修资金使用质效，创新开展维修资金“公益、全程指导”服务，指导业委会或物业企业按照《成都市住宅专项维修资金管理办法》及时启动维修资金正常使用程序，组织相关业主表决并及时处置。当电梯故障严重影响业主生活或危及人身财产安全时，可不经业主表决，直接启动维修资金应急使用程序，对电梯故障进行“快修快处”。

　　2023年，成都市新都区审核并拨付涉及电梯维修的住宅专项维修资金约165万元，通过协助、指导项目启动维修资金应急使用“绿色通道”，电梯维修从立项到备案平均在15-30日内完成。

　　尽管可以申请维修资金应急使用“绿色通道”，但应急使用程序在实际操作中受诸多因素影响，仍不能满足业主对电梯维修及时性的要求。

　　如何能既降低维修资金使用决策成本，又提高资金使用效益？为破解维修资金“把钱用好”难题，成都市新都区另辟蹊径，在维修资金使用中引入商业保险机制，联合人保财险四川成都新都支公司共同探索研发了电梯“保险+服务”新模式。

　　何为电梯“保险+服务”新模式？一是提供“人身安全保障”，投保电梯在使用过程中，因机械故障导致乘梯人员人身伤亡和财产损失，由保险公司提供经济赔偿。二是提供“电梯维保监管服务”，保险公司通过专业技术团队，每季度对维保过程进行巡查，督促整改问题，同时搭建电梯管理监测平台，实现对维保过程、维保质量的线上智慧管理。三是提供“电梯维修费用赔偿”，为投保电梯提供故障零部件合理和必要的修理、更换费用赔偿(每台电梯维修保额可达15万元)，严格把关电梯配件的价格和质量，挤干报价“水分”，打消居民对维修报价过高的担忧和质疑。

　　“市场之手”好不好用？成都市新都区按照“以点带面、逐步覆盖”的思路，结合全区安置小区实际，对引入电梯“保险+服务”开展试点探索。2022年，成都市新都区住房发展中心指导人保财险四川成都新都支公司对全区安置小区772台电梯进行“大体检”，并根据“体检报告”对电梯运行风险隐患进行评估，相继启动电梯综合保险购买流程。截至目前，成都市新都区安置小区“电梯综合保险”试点工作顺利推进，7个街道14个安置房小区共272台电梯参保了电梯综合保险。

　　“这次电梯坏了，反映给小区物业，才一天就修好了！”成都市新都区居民戚女士惊讶感慨道，同楼栋业主也纷纷点赞电梯维修“加速度”。

　　“以往电梯故障使用维修资金，需要三分之二以上的业主签字同意，即使申请应急使用，也还需特检院现场核查、出报告等程序，每次这种时候我们就会接到很多业主投诉电话。”成都市新都区某小区物业服务中心负责人深有感触地说，“现在只要给保险公司打个电话，马上就有人来认定和维修，业主心里有底了，我们物业工作也好开展。”

　　自2020年以来，人保财险四川成都新都支公司在区域内共计承保超过500余台电梯，受理电梯故障维修报案300余次，维修电梯超过400台，支付赔款超200万元，故障报案均在15分钟内响应，12小时内完成维修方案核定。同时，通过保险公司对维保过程“远程监控+现场抽检”的全程跟踪监督，维保时长与维保质量明显改善，电梯故障发生率显著降低，业主相关信访投诉逐年递减。

　　经过近两年的探索实践，成都市新都区引入电梯“保险+服务”新模式，不仅解决了维修资金“把钱用好”难题，又确保电梯得到及时维护和维修，在推动电梯安全由一元管理向多元共治转变的过程中，建立起电梯安全运行管理的长效机制，也开创了业主、物业、保险等多方共赢的新局面。(完)

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